PARP zamknęła kontrolę HoReCa. Jolanta Kaźmierczak: Całą aferę rozpętał PiS
Nie było nieprawidłowości przy realizacji projektów HoReCa przez Rzeszowską Agencję Rozwoju Regionalnego - poinformowała podczas sesji sejmiku województwa podkarpackiego Małgorzata Jarosińska-Jedynak, żądając przeprosin od radnych KO. Radna Jolanta Kaźmierczak przypomniała jej, że polityczny szum wokół programu rozpoczęli parlamentarzyści PiS.
Paulina Bajda · 3 września 2026
Program HoReCa, czyli wsparcie dla przedsiębiorców z branży hotelarskiej, gastronomicznej i turystycznej, w ubiegłym roku stał się przedmiotem ogólnopolskiej politycznej burzy. Kontrowersje wzbudzały przede wszystkim niektóre projekty i wydatki, które mogły być finansowane w ramach programu.
Z dotacji kupowali jachty, robili solaria
Jak ujawnili dziennikarze, wśród dofinansowanych projektów znalazły się m.in. dotacje na domki na wodzie do celów biznesowych, kurs brydża dla studia projektowania wnętrz czy rozbudowa pizzerii o solarium.
Jednym z pięciu operatorów programu w kraju była Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego (RARR), która od grudnia 2024 r. obsługiwała cztery województwa: małopolskie, świętokrzyskie, podkarpackie i lubelskie.
Dodatkowe kontrowersje wzbudziła informacja, że w jednej z komisji oceniających wnioski znalazł się mąż byłej premier Beaty Szydło - Edward Szydło.
Sprawdzono 250 projektów w czterech województwach
Sprawa była przedmiotem kontroli i postępowań dotyczących prawidłowości przyznawania dotacji. W przypadku projektów realizowanych przez RARR - PARP sprawdziła 250 przedsięwzięć z czterech województw. W 40 przypadkach stwierdzono uchybienia formalne.
Jak wyjaśniła podczas poniedziałkowej sesji sejmiku członkini zarządu Małgorzata Jarosińska-Jedynak, 35 z nich dotyczyło umów, które zostały rozwiązane albo nie zostały opłacone. W pozostałych pięciu przypadkach żaden z projektów nie dotyczył beneficjenta z Podkarpacia.
- Nie skutkowały one udzieleniem pomocy publicznej de minimis (od red.: mała pomoc publiczna niewymagająca zgody Komisji Europejskiej) podmiotom nieuprawnionym. Agencja uznała środki finansowe zabezpieczające wdrożone przez RARR za wystarczające do potwierdzenia braku nieprawidłowości - dodała.
Sądy potwierdziły prawidłowość
Jarosińska-Jedynak zwróciła też uwagę na postępowania sądowe dotyczące programu, które potwierdzily prawidłowość procedur.
- Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrzył piętnaście z siedemnastu spraw skierowanych do rozpoznania, wydając orzeczenia, które w pełni potwierdziły zgodność działań z prawem - zaznaczyła Jarosińska-Jedynak.
Dwie ostatnie sprawy sąd ma rozpatrzyć we wrześniu 2026 roku.
Małgorzata Jarosińska-Jedynak: Przeproście i podziękujcie
W całym programie podpisano 680 umów o łącznej wartości ponad 232 mln zł. Na Podkarpaciu zakontraktowano ponad 48,5 mln zł. Beneficjentom wypłacono dotąd ponad 41 mln zł, czyli 86 proc. zakontraktowanej kwoty.
Wyniki kontroli PARP stały się podczas sesji punktem wyjścia do politycznej dyskusji. Małgorzata Jarosińska-Jedynak zaapelowała do polityków opozycji, w tym do radnego KO Krzysztofa Kłaka, o przeprosiny dla kierownictwa i pracowników RARR za wcześniejszą krytykę.
- Rok temu mieliście państwo bardzo wiele do powiedzenia. Dzisiaj to państwo powinniście powiedzieć dwa słowa: przepraszamy i dziękujemy - powiedziała Jarosińska-Jedynak, zwracając się m.in. do radnego KO Krzysztofa Kłaka i wytykając mu, że sam kiedyś zarządzał tą instytucją.
Krzysztof Kłak: zastrzeżenia miałem do kadry, nie pracowników
Przewodniczący Klubu KO w sejmiku, Krzysztof Kłak, nie wycofał się jednak z wcześniejszej krytyki programu. Jego zdaniem problemem pozostają zasady, na jakich przyznawano dotacje. Wskazywał, że pozwalały one na finansowanie wydatków, które trudno uznać za uzasadnione wsparciem publicznym, w tym zakupu jachtów czy pływających domków na wodzie.
- Część pieniędzy nie trafiła do tych, do których powinna trafić, czyli do przedsiębiorców z branży hotelarskiej i gastronomicznej, którzy szczególnie mocno odczuli skutki pandemii COVID-19 - podkreślał radny.
Odrzucił też zarzuty Jarosińskiej-Jedynak, według których miał krytykować szeregowych pracowników RARR.
- Pracownicy Rzeszowskie Agencji Rozwoju Regionalnego to doświadczeni specjaliści. Moje uwagi dotyczyły kadry zarządzającej i prezesów tej instytucji - dodał.
Jolanta Kaźmierczak: Aferę rozpętał PiS
Radna KO, Jolanta Kaźmierczak, wróciła natomiast do politycznych początków sprawy. Przypomniała, że nagłośnienie kontrowersji wokół programu nie zaczęło się od samorządu województwa, ale od polityków Prawa i Sprawiedliwości.
Wskazała przede wszystkim na posła PiS Janusza Kowalskiego, który w Sejmie domagał się rozliczenia dotacji z KPO. To on określał program mianem „gigantycznej afery” i wraz z innymi politykami PiS żądał szczegółowych kontroli oraz zainteresowania sprawą m.in. Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
Na Podkarpaciu przedsiębiorcy rezygnowali z przyznanego wsparcia
Na pierwszy plan wraca więc pytanie o polityczny wymiar całej sprawy. Kontrola obejmująca projekty realizowane przez RARR nie potwierdziła zarzutów. Formalne uchybienia, które wykazano, nie doprowadziły według PARP do udzielenia pomocy nieuprawnionym beneficjentom.
Przypomnijmy jednak, że po ujawnieniu kontrowersji wokół programu, w województwie podkarpackim ponad 20 firm zrezygnowało z przyznanego wsparcia i rozwiązało umowy, których łączna wartość wyniosła ponad 10,3 mln zł.
